近日雅果君看到一則報道,古都西安的交通文明經驗推廣,已然形成了風氣,不由心生敬佩,特編輯整理了部分文字,與大家共享。
所有的文明建設,都需要組織宣傳、標準規范、素養培訓、技術輔助、監督檢查、先易后難循序漸進。
文字大部分來源于官方媒體《陜西日報》:
三年前的5月1日,市文明辦牽頭組織,西安市在全省先行先試,推行“車讓人·人守規”文明交通實踐行動。然后,此項行動被推廣到陜西各地,車水馬龍的大街小巷隨處可見“禮讓斑馬線”的印記。經歷3年的宣傳教育、集中整治和鞏固提升,陜西全省城市交通秩序顯著改觀,城市文明形象大幅提升。3年來,“車讓人·人守規”已經成為全省乃至全國一張亮麗的城市名片。
過路者為車讓人文明行為點贊。陜西日報 記者 喜順攝
交通文明名片
交通陋習難改,似乎成了國人腦海里的典型古板印象。文明交通似乎是在國外一些地方才能看到的情形。西安又是如何做到的?人們會如何在接受這種文明行為的過程中磨出什么樣的尷尬嗎?車讓人如何脫離了監控攝像頭也能自覺遵守,人守規如何人前人后都一個樣?
“車讓人·人守規”不只是一項單純的文明交通實踐行動,而是完善城市治理體系、提升城市治理能力的有力推手,是“城市讓生活更美好、文明讓生活更精彩”的具體實踐。
4月18日西安長安南路十字路口,私家車司機王軍說:“剛開始推廣時,司機們大多是怕扣分,怕被罰款,都是被動式禮讓行人?,F在好了,走到斑馬線前,都會自覺減速禮讓,這已經成為一種自然?!?/p>
“車讓人·人守規”行動啟動以來,西安市重點解決“怎么干”的問題,將行動分成3個步驟,且始終以宣傳動員為前提,集中整治為關鍵,常態保持為目標強力推動。
一、2017年重點抓“車讓人”
策略:采取“先易后難、先公后私”的推進策略。
規范:在駕駛員中推行“5321”禮讓標準。
培訓:全行業近3萬名出租車駕駛員分批接受培訓教育
技術:銅川市北市區一馬路沿路學校多企業多,每逢上下班高峰期,人車搶道現象時有發生?!败囎屓恕と耸匾帯毙袆右詠?,
1:在長虹南路、正陽路西段、正大路建設使用3處車讓人電子監控設施:
2:在南市區重點十字路口安裝人行過街安全語音提示樁8個
3:建設使用南市區市一中門前學生優先智能過街系統
4:建設北市區文化宮門前行人優先過街智能設施。
5:南、北市區啟用4套機動車不禮讓斑馬線自動抓拍系統,加大了對不文明行車與不禮讓行人行為的查處力度。
檢查:
公交車:現場、視頻查詢等專項方式,對公交車禮讓行人進行監督檢查,結果納入考核和管理指標,引導公交車駕駛員帶頭踐行車讓人。
出租車:在市區常年設點檢查出租車文明駕駛情況,發現違規行為當場記錄,并通報相關企業實施整改。
交警現場執法中。陜西日報 記者 喜順攝
二、2018年重點抓“人守規”
三、2019年兩項并行實施
看手機
打電話
闖紅燈
學習交規
當交通志愿者維護秩序
觀看交通警示教育片
全市10個十字路口設立違法教育處罰點進行‘掃臉’糾違
原則上第一次進行糾違和學習
對第二次交通違法的采取警告處罰
對第三次及以上交通違法的行為人將從嚴頂格處罰
2019年,西安市公安局交警支隊共查處機動車不禮讓行人交通違法25.5萬例,較2018年全年大幅下降。
從2017年5月全市開展“車讓人·人守規”文明交通實踐行動以來,至2020年4月,西安交警共查處機動車不禮讓行人交通違法106.4萬例。
政策導向:“車讓人”還需“人守規”,這是維護好正常交通秩序的前提。
認清痛點:行人在過馬路時不遵守交通規則,更甚者翻圍欄、闖紅燈,讓人心驚膽戰。
雙向倡導:倡導“車讓人”,并不是指行人就可以肆意在馬路上穿行?!叭耸匾帯辈鸥凇败囎屓恕钡暮侠硗七M。
齊頭并進:“車讓人· 人守規”齊頭并進才能共建交通規范。
管理公平: 寶雞市鳳縣交警推行對非機動車違法行為者現場學習現場考試,對人、車不偏袒。
一、如何理解“機動車應當禮讓斑馬線” ?
二、有的斑馬線配套設置有信號燈,有的沒設信號燈,有什么不同的要求?
三、機動車通過交叉路口右轉或左轉時,應該注意什么?
四、斑馬線通行方向信號燈由綠燈變為紅燈,行人未完全通過斑馬線,而車行道信號燈已變為綠燈,車輛該如何通行?
五、行人站在斑馬線附近不走,怎么辦?
六、斑馬線前人車互讓,怎么辦?
神木經驗:
1:建成首個交通勸導學習點,對交通違規行為人進行再教育。
2:違規對象不同,分別抄寫“車讓人·文明行”保證書
A 機動車駕駛人保證書
B 行人保證書
C 電動兩輪車駕駛人保證書等
或填寫交通安全知識答卷:有效減少闖紅燈、越線、不禮讓斑馬線等不文明交通陋習和安全隱患
寶雞市、楊凌示范區:
持續開展常態化交通違法整治和城市交通環境治理;
延安市、漢中市、榆林市、銅川市:
定期開展專項整治,成效明顯;
延安市:
在重點車輛管控方面舉措有力,以“實名+工作單位”的形式對違法行為人進行曝光。
咸陽市一市民正在過馬路:目前,“車讓人”在陜西全省形成一種風尚,“人守規”有了明顯進步。
斑馬線是展示城市形象的文明線,也是保障行人安全的生命線。正因如此,近年來各地把斑馬線禮讓活動作為文明城市創建的重要內容來抓。但是從各地開展的情況看,在嚴格的法律法規約束下,“車讓人”都執行得較好,而“人守規”就相對差一些。
一些行人在過斑馬線時沒有時間觀念:
這些行為都影響著交通文明,威脅著人們的生命安全。而西安市在治理機動車不禮讓行人的同時,也對行人不遵守交通規則的行為進行了治理。
西安西華門西南角的行人、非機動車違法教育處罰點,西安交警支隊蓮湖大隊西大街中隊中隊長吳剛正在對闖紅燈的單某芳進行交規教育?!翱粗謾C一不小心就闖紅燈了……”單某芳說。登記完身份信息,學習完交通法規后,單某芳在幾種交通安全教育方式中,選擇了在自己朋友圈里發出寫有“請遵守交通規則,人人都是參與者”的文字后離開。
行人、非機動車交通秩序治理,西安的靈活教育方式:
“西安交警在開展行人、非機動車交通秩序治理時,靈活教育方式,通過學習交規、當交通志愿者維護秩序、觀看交通警示教育片等方式,使違法者的內心深處得到觸動,提高了遵紀守法意識。同時,在全市的10個十字路口設立違法教育處罰點進行‘掃臉’糾違?!蔽靼彩泄簿纸痪ш犘麄骺瓶崎L楊波說。
當日下午,記者來到西安市解放路五路口的違法教育處罰點,看到十字路口非機動車穿梭在機動車道混行,甚至“逼?!睓C動車。一輛載人的非機動車在十字路口被交警攔下,隨后被帶到教育處罰點,在告知非機動車駕駛人違法行為后,交警對其“掃臉”糾違,后臺可以清晰看到違法當事人信息和過往交通違法記錄。
交警對違法當事人的警示,違法當事人接受了批評教育和學習,表示今后在道路行駛中一定遵紀守法:
“‘車讓人·人守規’行動在寶雞啟動以來,我每次過斑馬線的時候,出租車或者私家車都會停下來,我覺得心里挺溫暖的。別人都能讓讓我,我為什么就不能守規則呢?”4月19日,寶雞市民王新軍說。
據了解,陜西省自去年在全省13個市區印發落實“車讓人·人守規”方案或實施細則后,各地也先后舉辦了大型“車讓人·人守規”文明交通實踐行動啟動儀式,其中,西安市、咸陽市、銅川市、渭南市、榆林市、延安市、漢中市、安康市、楊凌示范區、西咸新區的文明交通實踐行動已經覆蓋全域范圍。
成效:隨著陜西省交警部門對“車讓人·人守規”工作的不斷深入推進,城市交通文明禮讓之風日漸濃厚,街頭機動車不禮讓行為逐年減少。
記者手記:
機動車禮讓行人成為斑馬線前一道亮麗的風景線?!败囎屓恕币粫r成為街頭巷尾熱議的話題,人們無不為之點贊、為之感動。
當“車讓人”被點贊之時,另一種現象卻依然在延續。行人無視交通信號燈隨意橫穿馬路,過斑馬線沒有時間觀念,看手機、打電話,扎堆演繹“中國式過馬路”,不僅造成交通不順暢,也帶來了極大的安全隱患。
展現立法束規公平性的重要一步。
西安市從“人讓車、人怕車”到“車讓人· 人守規”,這一轉變使這個城市更加文明。如今,“車讓人· 人守規”已被市民所接受,它不再是一紙規定,而是成為推動這個城市文明進步的動力。
文明是人們舉手投足凝結成的美麗,是人們共創、共建、共享的幸福之果。漫步在全省各地的大街小巷,文明氣息不僅表現在優美的城市環境中,更體現在市民“車讓人· 人守規”的溫情之中。
機動車禮讓斑馬線反映著交通秩序在人們心中的分量,折射著城市的溫暖和文明。
不論是車讓人,還是人讓車,都應該是每個交通參與者的自覺行動。
陜西省公安廳交警總隊秩序處相關負責人,就“車讓人”“人守規”應該遵循的基本原則和相關法律法規進行了詳細的解讀:
《中華人民共和國道路交通安全法》第四十七條明確規定:機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應當停車讓行。機動車行經沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應當避讓。機動車禮讓斑馬線,這是法定要求。通俗講,就是當機動車遇到斑馬線的時候,都應該減速行駛,即使斑馬線上沒有行人在通行;如果斑馬線上有行人正在通行,車輛必須停車讓行。
行人不隨意橫穿馬路,是機動車安全通行的保證。行人通過馬路時,如果有斑馬線就應當從斑馬線通過;如果沒有,應該觀察左右車輛,確認安全后通過。
對于設有信號燈的斑馬線如何通過?機動車、行人都應嚴格按照信號燈指示通行。當然,信號燈設施必須規范,必須符合國標要求,并確保運行狀態良好,出現故障及時得到維修。
對于未設置信號燈的斑馬線,機動車通過時,駕駛人應當主動讓行、避讓行人,行人也要積極配合,做到“車讓人、人快走”。
在有多相位信號燈的路口,首先應該嚴格遵守信號燈指示,紅燈亮時,轉彎車輛不得通行。行人步入斑馬線,車輛行經交叉路口轉彎時,必須讓行。同時,行人也須遵守斑馬線方向的交通信號燈。對于右轉(左轉)、直行同時放行的車道,紅燈亮時,轉彎的車輛在不妨礙被放行的行人通行的情況下,可以通行。
這種情況仍應該堅持行人通行優先。當信號燈紅燈亮時,未進入人行橫道的行人不應再進入。已經進入人行橫道的行人,在二次過街設施位置等候斑馬線綠燈再次亮起,車輛仍需在斑馬線前等候行人通過,在不影響行人通行的前提下再通行。
斑馬線前禮讓行人是機動車必須要做到的,但有時候可以分情況來確定。如果行人站在斑馬線附近并沒有通過馬路的意圖,尤其是在沒有信號燈的路口,駕駛員要提前減速觀察,同時可以簡單與行人進行手勢溝通,確認安全后通行。
如果駕駛員在禮讓中發現行人也在示意讓車輛先行通過,駕駛員可以在確認安全的前提下正常通行。在駕車出行過程中,車道出現菱形地面標線,就是提示前方道路30米至50米處設置有人行橫道,應減速慢行,并須注意行人橫過馬路。停止線之前一般也會施劃有倒三角形的停車讓行地面標線或者“車讓人”的提示文字,提醒廣大駕駛員在接近斑馬線前必須要降低車速、仔細觀察,確認安全后通行。同時,有斑馬線和信號燈控制的路口,機動車和行人都必須嚴格遵守信號燈指示通行。